Un estudio de la consultora Invecq pone el foco en el cobre, el RIGI y reglas claras para la inversión
Un informe de la consultora Invecq sostiene que la minería argentina atraviesa una ventana de oportunidad sin precedentes, aunque su despegue definitivo depende de avances en estabilidad macroeconómica, previsibilidad regulatoria y mejoras en el marco legal. El diagnóstico se conoce en medio del debate por la Ley de Glaciares y destaca que, pese a exportaciones récord, el país aún explota una porción mínima de su potencial geológico.
Según el estudio, en 2025 las exportaciones mineras superaron los 6.000 millones de dólares, el nivel más alto de la historia, con un crecimiento del 70% en la última década y una participación cercana al 7% del total exportado. Sin embargo, la actividad representa menos del 1% del PBI, una cifra baja si se considera la abundancia de recursos y la experiencia de países vecinos.
Invecq subraya que, bajo condiciones políticas, económicas y legales adecuadas, las exportaciones podrían más que triplicarse. Para ello, plantea reformas como la introducción de criterios científicos y verificación en terreno en la aplicación de la Ley de Glaciares, el fortalecimiento del rol provincial en el control ambiental y una mayor apertura al comercio.
Un potencial todavía subexplotado
El informe señala que Argentina cuenta con 310 proyectos mineros metalíferos, pero solo 26 están en producción. Considerando litio, cobre, oro y plata, apenas el 11% de los proyectos se encuentra en fases avanzadas, lo que evidencia la brecha entre recursos y desarrollo efectivo.
En materia de inversiones, el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) ya muestra impactos: los proyectos aprobados suman US$ 16.722 millones, de los cuales más de US$ 6.000 millones corresponden a iniciativas mineras. Además, existen cinco proyectos en evaluación que podrían aportar cerca de US$ 30.000 millones adicionales.
El impacto territorial también es relevante. Santa Cruz y San Juan concentran cerca del 70% de las exportaciones mineras. En 2025, Santa Cruz lideró con US$ 2.104 millones (40%), seguida por San Juan con US$ 1.612 millones (30%).
El cobre, el gran salto pendiente
Para Invecq, el cobre es el principal motor de crecimiento aún sin desplegar. Mientras Chile y Perú construyeron buena parte de su estabilidad macroeconómica a partir de este mineral —con exportaciones mineras equivalentes al 17%-18% del PBI—, Argentina mantiene una producción marginal y no logra capitalizar la demanda global asociada a la electrificación, las energías renovables y la movilidad eléctrica.
Con mayor previsibilidad regulatoria y reglas de largo plazo, el informe proyecta que las exportaciones mineras podrían superar los US$ 15.000 millones hacia 2030 y acercarse a US$ 18.000/19.000 millones hacia 2035, impulsadas principalmente por el cobre.
Empleo y desarrollo regional
La minería genera más de 120.000 empleos directos e indirectos, con informalidad prácticamente inexistente y salarios casi cuatro veces superiores al promedio del empleo privado formal. No obstante, la expansión del empleo vinculada al cobre está hoy virtualmente frenada por las dificultades para avanzar con proyectos de gran escala bajo el marco legal vigente.
Las regiones potencialmente beneficiadas —Cordillera, Puna y Meseta Patagónica— presentan baja densidad poblacional y escasas alternativas productivas. Allí, la minería no compite con otras actividades, sino que impulsa proveedores locales, infraestructura, capacitación y arraigo territorial.
Condiciones para transformar el potencial en realidad
Invecq identifica cuatro ejes clave para un crecimiento sostenido:
- Estabilidad macroeconómica: previsibilidad en inflación, tipo de cambio, acceso a divisas y equilibrio fiscal, indispensable para inversiones con horizontes de recuperación de 10 a 15 años.
- Reglas claras y continuidad del RIGI: evitar cambios que alteren la ecuación económica de proyectos anunciados o en evaluación.
- Federalismo productivo: respeto al rol de las provincias en la definición de estrategias, condiciones y controles, fortaleciendo la licencia social.
- Marco legal y Ley de Glaciares: brindar certidumbre jurídica con criterios técnicos claros y verificables. El informe advierte que la definición imprecisa del área periglaciar y la falta de verificación en terreno generaron superposiciones normativas, judicialización y demoras. Propone compatibilizar protección ambiental con desarrollo minero responsable.
