Se trata de un paquete de leyes en paralelo a la DIA de PSJ Cobre Mendocino
El Senado de Mendoza aprobó este martes un paquete legislativo central para el ordenamiento ambiental y el desarrollo de la actividad minera en la provincia. Con amplias mayorías, se otorgó sanción definitiva a la creación del Fondo de Compensación Ambiental, al nuevo régimen jurídico de regalías mineras, y a la incorporación de 27 Declaraciones de Impacto Ambiental (DIAs) vinculadas a proyectos de exploración en el Distrito Minero Occidental II de Malargüe. Todas las iniciativas fueron remitidas al Poder Ejecutivo para su promulgación.
Crean el Fondo de Compensación Ambiental
Con 30 votos afirmativos y 6 negativos, la Legislatura aprobó la Ley que crea el Fondo de Compensación Ambiental, destinado a financiar acciones de recomposición ecológica, mitigación, atención de emergencias y reparación de daños cuando los responsables sean insolventes o no estén determinados.
El Fondo podrá utilizarse para restaurar zonas impactadas por actividades industriales, intervenir ante urgencias ambientales y ejecutar obras que beneficien directamente a comunidades afectadas. Se financiará con multas, tributos ambientales, indemnizaciones judiciales, aportes por Declaraciones de Impacto Ambiental, créditos, donaciones y recuperos legales.
La iniciativa se enmarca en la Ley General del Ambiente (25.675) y en el artículo 41 de la Constitución Nacional, que establecen presupuestos mínimos de protección ambiental. También da cumplimiento a lo previsto en la normativa provincial 5961, que habilita la creación de un fondo de estas características.
La autoridad de aplicación será el Ministerio de Energía y Ambiente, que deberá presentar un informe anual de ejecución. El Fondo será inembargable, estará exento de impuestos provinciales y no funcionará como garantía supletoria frente a damnificados directos por daños ambientales. Se invita además a los municipios y al Departamento General de Irrigación a adherir y aportar recursos.
Nuevo régimen de regalías mineras: trazabilidad, control y desarrollo local
En la misma sesión, el Senado aprobó —también por 30 votos a favor y 6 en contra— la Ley que actualiza el régimen jurídico de percepción, determinación y distribución de regalías mineras en Mendoza, alineada con la Ley Nacional 24.196 de Inversiones Mineras.
La norma establece el pago obligatorio de regalías para la explotación de minerales de primera y segunda categoría y fija una alícuota general del 3% del valor boca mina, que podrá ser progresiva y móvil hasta un máximo del 5% para proyectos que aún no hayan iniciado la etapa de explotación. También prevé incentivos, reducciones y regímenes diferenciales para iniciativas que incorporen valor agregado local, tecnologías limpias, obras con impacto social o altos estándares de inclusión y sostenibilidad.
Distribución de los recursos
- 88% irá a Rentas Generales, pero el 15% de ese monto se afectará al Fondo de Desarrollo Económico y Socioambiental, destinado a obras, infraestructura, participación ciudadana, monitoreo y fortalecimiento institucional.
- 12% se asignará a los municipios donde se realice la extracción, siempre que adhieran al régimen. Deberán utilizarlo exclusivamente para obras públicas y proyectos productivos, sociales, ambientales o de infraestructura.
Los autores remarcaron que el marco regula de manera “transparente y equitativa” la renta minera, mejora la calidad institucional y ofrece certeza para atraer inversiones responsables, reforzando los sistemas de trazabilidad y control ambiental.
Aval a 27 Declaraciones de Impacto Ambiental en Malargüe
Finalmente, el Senado aprobó con 29 votos afirmativos, 6 negativos y una abstención las 27 Declaraciones de Impacto Ambiental (DIAs) correspondientes a proyectos de exploración minera en el Distrito Minero Occidental II de Malargüe, en el marco de la segunda etapa del programa Malargüe Distrito Minero Occidental (MDMO).
Las iniciativas fueron sometidas a un extenso proceso de participación ciudadana, que incluyó una audiencia pública de dos días, talleres participativos y visitas técnicas —entre ellas al proyecto PSJ Cobre Mendocino— para facilitar información directa a la comunidad.
El procedimiento también contó con evaluaciones de la Autoridad Ambiental Minera, organismos provinciales y nacionales, municipios y la Universidad Nacional de Cuyo, además de la compulsa pública de toda la documentación en formato físico y digital.
Los 27 proyectos aprobados
Cuprum, El Destino, Mercedes (Huanquimeleo), Mercedes (Mariano), Mercedes (14 de febrero), Mercedes (Mercedes North), Pampa, Tango, Chamamé, Alicia (Arroyo de la Piedra), Clotilde, Elisa, Excalibur, La Victoria, Sofi, Titán, Tordillo, Lucero, Malargüito, PAS, Qatar, Villagra, Belluno, Roma y Veneto, Angélica, Malargüe West y Sierra Azul.
Con esta aprobación, Malargüe alcanzará 65 proyectos de exploración minera en marcha.
Un paquete legislativo que redefine la relación entre ambiente y minería
Las tres iniciativas conforman un avance significativo para la política ambiental y minera de Mendoza: consolidan un marco de control ambiental más estricto, modernizan el régimen de regalías y habilitan nuevas etapas de exploración bajo evaluaciones técnicas y participación ciudadana.
El Gobierno provincial destacó que este esquema ofrece previsibilidad, sustento legal y transparencia para sostener la licencia social y promover inversiones responsables en un contexto de creciente demanda de minerales estratégicos.
